7月10日，交通部發布《關于全面加強生态環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》。意見指出，優化交通裝(zhuāng)備結構，推廣應用(yòng)新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源，完善加氣供電(diàn)配套設施，提高交通運輸裝(zhuāng)備生産(chǎn)效率和整體(tǐ)能(néng)效水平。到2020年底前，城市公(gōng)交、出租車(chē)及城市配送等領域新(xīn)能(néng)源車(chē)保有(yǒu)量達到60萬輛，重點區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公(gōng)交車(chē)全部更換為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)。

交通運輸部關于全面加強生态環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見

為(wèi)深入貫徹習近平總書記重要講話精(jīng)神和《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于全面加強生态環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》（中(zhōng)發〔2018〕17号），進一步推進交通運輸生态文(wén)明建設，加強生态環境保護，打好污染防治攻堅戰，制定本實施意見。

一、深入貫徹落實習近平生态文(wén)明思想

習近平生态文(wén)明思想是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)，是新(xīn)時代交通運輸生态文(wén)明建設的根本遵循。交通運輸生态文(wén)明建設要以習近平生态文(wén)明思想為(wèi)指導，緊密圍繞統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)、堅持良好生态環境是最普惠的民(mín)生福祉、堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)是生命共同體(tǐ)、堅持用(yòng)最嚴格制度最嚴密法治保護生态環境、堅持共謀全球生态文(wén)明建設，推動交通運輸轉型升級，提質(zhì)增效，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、産(chǎn)業結構、生産(chǎn)方式、生活方式，推進交通運輸生态文(wén)明建設取得新(xīn)成效，更好地服務(wù)交通強國(guó)和美麗中(zhōng)國(guó)建設。

到2020年，交通運輸污染防治攻堅戰任務(wù)圓滿完成，綠色交通制度基本健全，資源集約節約利用(yòng)進一步加強，運輸結構進一步優化，綠色出行比例進一步提升，污染防治和生态保護取得明顯成效，交通運輸生态環境保護水平與全面建成小(xiǎo)康社會的發展要求相适應。

通過繼續努力，到2035年，基本實現交通運輸發展與自然和諧共生，交通運輸生态文(wén)明治理(lǐ)體(tǐ)系更加科(kē)學(xué)完備，交通運輸生态環境高水平保護與基本實現社會主義現代化的發展要求相适應。

二、建設綠色交通基礎設施

堅持保護優先、自然恢複為(wèi)主，優化交通基礎設施布局，因地制宜推進強化生态環保舉措，加快形成節約資源和保護環境的空間格局和生産(chǎn)方式。

（一）統籌交通基礎設施空間布局。

研究編制綜合交通運輸發展規劃，要結合空間規劃“三區(qū)三線(xiàn)”劃定，統籌鐵路、公(gōng)路、水運、民(mín)航、郵政等各領域融合發展，推動鐵路、公(gōng)路、水路、空中(zhōng)等通道資源集約利用(yòng)。探索開展國(guó)家公(gōng)路線(xiàn)位控制規劃，提高國(guó)家公(gōng)路線(xiàn)位資源利用(yòng)效率。研究修訂《港口岸線(xiàn)使用(yòng)審批管理(lǐ)辦(bàn)法》，嚴格港口岸線(xiàn)使用(yòng)審批管理(lǐ)與監督，提高岸線(xiàn)使用(yòng)效率。推進區(qū)域港口一體(tǐ)化發展，促進港口集約化經營。（責任單位：綜合規劃司、水運局、公(gōng)路局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（二）全面推進綠色交通基礎設施建設。

将綠色發展理(lǐ)念貫穿于交通基礎設施工(gōng)可(kě)、設計、建設、運營和養護全過程，通過土地節約、材料節約及再生循環利用(yòng)、生态環境保護等舉措，積極推進綠色鐵路、綠色機場、綠色公(gōng)路、綠色航道、綠色港口建設。建設項目嚴格執行國(guó)家環境保護“三同時”制度。（責任單位：綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（三）推動貧困地區(qū)交通綠色發展。

充分(fēn)發揮貧困地區(qū)的生态環境優勢，堅持保護環境優先，以生态為(wèi)基礎，推動貧困地區(qū)交通旅遊融合發展，因地制宜打造集綠色文(wén)明、生态景觀、文(wén)化旅遊等為(wèi)一體(tǐ)的景觀長(cháng)廊和經濟走廊，服務(wù)生态農業、生态旅遊等發展。（責任單位：綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

三、推廣清潔高效的交通裝(zhuāng)備

優化交通裝(zhuāng)備結構，推廣應用(yòng)新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源，完善加氣供電(diàn)配套設施，提高交通運輸裝(zhuāng)備生産(chǎn)效率和整體(tǐ)能(néng)效水平。

（四）推進新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源應用(yòng)。

推動LNG動力船舶、電(diàn)動船舶建造和改造，重點區(qū)域沿海港口新(xīn)增、更換拖輪優先使用(yòng)清潔能(néng)源。支持長(cháng)江幹線(xiàn)、京杭運河和西江幹線(xiàn)等高等級航道加氣、充（換）電(diàn)設施的規劃與建設。推廣應用(yòng)新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源汽車(chē)，加大新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源車(chē)輛在城市公(gōng)交、出租汽車(chē)、城市配送、郵政快遞、機場、鐵路貨場、重點區(qū)域港口等領域應用(yòng)。配合有(yǒu)關部門開展高速公(gōng)路服務(wù)區(qū)、機場場内充電(diàn)設施建設。到2020年底前，城市公(gōng)交、出租車(chē)及城市配送等領域新(xīn)能(néng)源車(chē)保有(yǒu)量達到60萬輛，重點區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公(gōng)交車(chē)全部更換為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)。（責任單位：運輸服務(wù)司、水運局、綜合規劃司、海事局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（五）推廣港口岸電(diàn)建設與應用(yòng)。

根據《港口岸電(diàn)布局方案》，重點推動珠三角、長(cháng)三角、環渤海（京津冀）排放控制區(qū)、沿海及内河主要港口岸電(diàn)設施建設，全國(guó)主要港口和排放控制區(qū)内港口靠港船舶率先使用(yòng)岸電(diàn)。加大船舶受電(diàn)設施建設和改造力度，完善港口岸電(diàn)設施建設、檢測以及船舶受電(diàn)設施建造、檢驗相關标準規範，積極争取岸電(diàn)電(diàn)價扶持政策，推動船舶靠港後使用(yòng)岸電(diàn)，逐步提高岸電(diàn)設施使用(yòng)率。到2020年底前，長(cháng)江幹線(xiàn)、西江航運幹線(xiàn)和京杭運河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具(jù)備船舶岸電(diàn)供應能(néng)力，沿海主要港口50％以上專業化泊位（危險貨物(wù)泊位除外）具(jù)備向船舶供應岸電(diàn)的能(néng)力，新(xīn)建碼頭同步規劃、設計、建設岸電(diàn)設施。（責任單位：水運局、海事局、綜合規劃司）

四、推進交通運輸創新(xīn)發展

充分(fēn)發揮創新(xīn)在綠色交通發展中(zhōng)的引領作(zuò)用(yòng)，依托管理(lǐ)創新(xīn)、技(jì )術創新(xīn)和模式創新(xīn)，推動形成交通運輸綠色發展的新(xīn)業态、新(xīn)模式。

（六）深化交通科(kē)技(jì )創新(xīn)。

開展基礎設施、載運工(gōng)具(jù)、運輸組織等方面的科(kē)技(jì )攻關，協同推進先進軌道、大氣和水污染防治、水資源高效開發利用(yòng)等重點專項及高科(kē)技(jì )船舶科(kē)研項目的實施，為(wèi)交通運輸行業推進生态環保重點工(gōng)作(zuò)提供科(kē)技(jì )支撐。編制交通運輸行業重點節能(néng)低碳技(jì )術目錄，加快成果轉化與應用(yòng)。（責任單位：科(kē)技(jì )司、綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局、運輸服務(wù)司、海事局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（七）推進交通智能(néng)化發展。

充分(fēn)利用(yòng)物(wù)聯網、雲計算、大數據等新(xīn)一代信息技(jì )術，推動交通與相關産(chǎn)業融合發展，培育物(wù)流新(xīn)動能(néng)。加快設施網、運輸網、傳感網、通信網、能(néng)源網的融合，推動陸上、水上、天上、網上四位一體(tǐ)的基礎設施數字化融合發展，促進互聯互通和多(duō)級聯動共享。深化國(guó)家交通運輸物(wù)流公(gōng)共信息平台建設，加強多(duō)部門物(wù)流相關信息交換共享。推動智能(néng)航運發展。推動智慧港口、智慧物(wù)流園區(qū)、智慧客運樞紐等建設，實現港站樞紐多(duō)種運輸方式順暢銜接和協調運行。（責任單位：綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局、運輸服務(wù)司、科(kē)技(jì )司、海事局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（八）推動貨運經營整合升級。

持續推進無車(chē)承運人試點工(gōng)作(zuò)，完善相關法規制度及标準規範，制定出台相關配套措施，加快培育創新(xīn)能(néng)力強、運營管理(lǐ)規範、資源綜合利用(yòng)率高的無車(chē)承運人品牌企業，利用(yòng)移動互聯網手段，實現對中(zhōng)小(xiǎo)物(wù)流企業和個體(tǐ)運輸業戶的集約整合和資源高效配置。支持引導貨運大車(chē)隊、甩挂運輸挂車(chē)共享租賃、多(duō)式聯運、共同配送等集約高效的運輸組織模式發展，促進運力資源的有(yǒu)效整合，發揮規模化、網絡化運營優勢，降低運輸成本。支持大型龍頭骨幹物(wù)流企業以資産(chǎn)為(wèi)紐帶，通過兼并、重組、收購(gòu)、控股、加盟連鎖等方式，有(yǒu)效整合中(zhōng)小(xiǎo)物(wù)流企業，構建跨區(qū)域的物(wù)流運輸服務(wù)網絡。進一步延伸運輸服務(wù)鏈條，提供涵蓋倉儲管理(lǐ)、運輸配送、流通加工(gōng)、物(wù)流金融的供應鏈一體(tǐ)化服務(wù)，強化核心競争力，培育物(wù)流企業品牌。（責任單位：運輸服務(wù)司）

（九）推進快遞業綠色包裝(zhuāng)。

推進快遞包裝(zhuāng)的綠色化、減量化、可(kě)循環，推動共享快遞盒、回收紙盒的發展，推進可(kě)循環中(zhōng)轉袋、可(kě)生物(wù)降解快遞袋和封裝(zhuāng)膠帶的應用(yòng)。推行簡約包裝(zhuāng)、減少二次包裝(zhuāng)，加大快遞包裝(zhuāng)物(wù)回收利用(yòng)力度。鼓勵企業采用(yòng)新(xīn)型分(fēn)揀設施、技(jì )術裝(zhuāng)備，采用(yòng)節水、節電(diàn)、節材等技(jì )術工(gōng)藝和産(chǎn)品裝(zhuāng)備，支持綠色配送。到2020年，可(kě)降解的綠色快遞包裝(zhuāng)材料應用(yòng)比例達到50％以上。（責任單位：國(guó)家郵政局有(yǒu)關司局）

五、打好調整運輸結構攻堅戰

堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn)，調整運輸結構，優化運輸組織，發揮各種運輸方式的比較優勢，提高綜合交通運輸體(tǐ)系的組合效率。

（十）調整運輸結構專項行動。

研究制定運輸結構調整行動計劃，減少公(gōng)路貨運量，增加鐵路貨運量。發揮鐵路、水運在大宗物(wù)資中(zhōng)長(cháng)距離運輸中(zhōng)的骨幹作(zuò)用(yòng)，加大貨運鐵路建設投入，加快完成蒙華、唐曹、水曹等貨運鐵路建設。顯著提高重點區(qū)域大宗貨物(wù)鐵路水路貨運比例，提高沿海港口集裝(zhuāng)箱鐵路集疏港比例。環渤海、山(shān)東、長(cháng)三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口、唐山(shān)港、黃骅港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山(shān)港、黃骅港的礦石、焦炭等大宗貨物(wù)原則上主要改由鐵路或水路運輸。到2020年，全國(guó)鐵路貨運量比2017年增長(cháng)30％，京津冀及周邊地區(qū)增長(cháng)40％、長(cháng)三角地區(qū)增長(cháng)10％、汾渭平原增長(cháng)25％。（責任單位：運輸服務(wù)司、綜合規劃司、水運局，國(guó)家鐵路局有(yǒu)關司局）

加快構建以高速鐵路和城際鐵路為(wèi)主體(tǐ)的大容量快速客運體(tǐ)系，形成與鐵路、民(mín)航、水運相銜接的道路客運集疏網絡，逐步減少800公(gōng)裏以上道路客運班線(xiàn)。（責任單  位：綜合規劃司、運輸服務(wù)司，國(guó)家鐵路局有(yǒu)關司局）

（十一）推進運輸方式創新(xīn)。

加快推進多(duō)式聯運、江海直達運輸、甩挂運輸、滾裝(zhuāng)運輸、水水中(zhōng)轉等先進運輸組織方式，提高運輸及物(wù)流效率。依托鐵路物(wù)流基地、公(gōng)路港、沿海和内河港口等，推進多(duō)式聯運型和幹支銜接型貨運樞紐（物(wù)流園區(qū)）建設，加快推進集裝(zhuāng)箱多(duō)式聯運。建設城市綠色物(wù)流體(tǐ)系，支持利用(yòng)城市現有(yǒu)鐵路、物(wù)流貨場轉型升級為(wèi)城市配送中(zhōng)心。積極推進以港口為(wèi)樞紐的鐵水聯運，打通海鐵聯運“最後一公(gōng)裏”，提高海鐵聯運比例。推動擴大集裝(zhuāng)箱、幹散貨江海直達船隊規模。持續推進内河船型标準化工(gōng)作(zuò)，研究完善過閘運輸船舶标準化船型主尺度，制定出台國(guó)家強制性标準，發布基于内河船舶的特定航線(xiàn)江海直達船舶标準規範。到2020年，重點港口集裝(zhuāng)箱鐵水聯運量年均增長(cháng)10％以上，多(duō)式聯運貨運量比2015年增長(cháng)1．5倍。（責任單位：運輸服務(wù)司、水運局、綜合規劃司、海事局，國(guó)家鐵路局有(yǒu)關司局）

六、打好柴油貨車(chē)等污染防治攻堅戰

強化源頭管理(lǐ)，重點加強柴油貨車(chē)、船舶、港口和交通路域等污染防治，推廣應用(yòng)節能(néng)環保的車(chē)船，推進交通運輸節能(néng)減排和綠色循環低碳發展。

（十二）開展柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)專項行動。

會同有(yǒu)關部門淘汰更新(xīn)一批高排放老舊柴油貨車(chē)，研究大宗商(shāng)品汽車(chē)運輸中(zhōng)重污染天氣錯峰運輸方案。推進汽車(chē)綠色維修發展，建立在用(yòng)汽車(chē)檢測與維護制度（I／M制度），強化汽車(chē)尾氣排放維修治理(lǐ)。嚴格實施道路運輸車(chē)輛燃料消耗量限值準入制度，大力推進國(guó)三及以下營運柴油貨車(chē)提前淘汰更新(xīn)，加快淘汰采用(yòng)稀薄燃燒技(jì )術和“油改氣”的老舊燃氣車(chē)輛。2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下營運中(zhōng)重型柴油貨車(chē)100萬輛以上。（責任單位：運輸服務(wù)司、綜合規劃司）

（十三）開展船舶污染防治專項行動。

全面推進珠三角、長(cháng)三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)建設，研究制定拓寬船舶排放控制區(qū)實施方案。推廣船舶污染物(wù)接收、轉運和處置聯單制度。加快淘汰高耗能(néng)、高排放的老舊運輸船舶。長(cháng)三角等重點區(qū)域内河應采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用(yòng)，鼓勵淘汰20年以上的内河航運船舶。2018年7月1日起，全面實施新(xīn)生産(chǎn)船舶發動機第一階段排放标準。2019年底前，調整擴大船舶排放控制區(qū)範圍，覆蓋沿海重點港口，逐步拓展到長(cháng)江幹線(xiàn)主要港區(qū)。2020年底前，長(cháng)江内河現有(yǒu)船舶完成改造，改造後仍達不到新(xīn)的環保标準要求的，限期予以淘汰。（責任單位：海事局、水運局、綜合規劃司）

（十四）開展港口設施污染防治專項行動。 　

各省級交通運輸主管部門要協調推動港口所在地人民(mín)政府，落實水污染防治法，加強統籌規劃建設船舶污染物(wù)接收轉運處置設施，推動港口船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物(wù)接收設施建設。到2020年，具(jù)備接收能(néng)力并做好與城市公(gōng)共轉運、處置設施的有(yǒu)效銜接。（責任單位：水運局、綜合規劃司）

推進排放不達标港作(zuò)機械清潔化改造和淘汰，重點區(qū)域港口新(xīn)增和更換的作(zuò)業機械主要采用(yòng)清潔能(néng)源或新(xīn)能(néng)源。加快推動長(cháng)江幹線(xiàn)水上洗艙站設施建設。推進原油成品油碼頭油氣回收治理(lǐ)。（責任單位：水運局、綜合規劃司）

（十五）推進交通路域環境污染治理(lǐ)。

加強鐵路沿線(xiàn)保護區(qū)環境污染治理(lǐ)。會同有(yǒu)關部門和地方政府、鐵路企業建立鐵路線(xiàn)路保護區(qū)環境污染治理(lǐ)長(cháng)效機制，針對在鐵路線(xiàn)路安(ān)全保護區(qū)内燒荒放牧排污、生産(chǎn)易燃易爆放射性物(wù)品、違規采礦采石、拆盜鐵路标志(zhì)等違法現象，加強巡查，重點督辦(bàn)，加大執法處罰力度，有(yǒu)效遏制危害鐵路安(ān)全、污染鐵路環境的行為(wèi)，進一步淨化鐵路沿線(xiàn)環境。（責任單位：國(guó)家鐵路局有(yǒu)關司局）

加強公(gōng)路路域環境污染防治。推進高速公(gōng)路服務(wù)區(qū)衛生環境整治，加強公(gōng)路路域環境治理(lǐ)，嚴禁利用(yòng)公(gōng)路邊溝排放污物(wù)或其他(tā)污染公(gōng)路等行為(wèi)。（責任單位：公(gōng)路局）

推進機場污染治理(lǐ)。推進機場設施“油改電(diàn)”建設和改造，全面規範實施飛機輔助動力裝(zhuāng)置（APU）替代，重點區(qū)域民(mín)航機場在飛機停靠期間主要使用(yòng)岸電(diàn)。重點區(qū)域機場新(xīn)增和更換的作(zuò)業機械主要采用(yòng)清潔能(néng)源或新(xīn)能(néng)源。（責任單位：中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空局有(yǒu)關司局）

七、強化安(ān)全監管和應急能(néng)力建設

牢固樹立底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，加強安(ān)全監管和安(ān)全應急能(néng)力建設，加大隐患排查和風險管控力度，堅決遏制重特大事故發生，防範杜絕生态環境風險。

（十六）強化安(ān)全監管。

加強危險貨物(wù)道路、水上運輸環節監管執法，嚴把危險貨物(wù)運輸審批關，加強危險貨物(wù)運輸動态跟蹤，實現危險貨物(wù)運輸基礎數據明細過程信息共享，監管執法規範，重大風險基本可(kě)控。做好安(ān)全監管專項行動，開展港口危險貨物(wù)安(ān)全監管履職情況專項督察。2018年底前，建立環渤海重點船舶風險源專項檢查制度。2019年底前，組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風險評估。（責任單位：運輸服務(wù)司、海事局、水運局、搜救中(zhōng)心）

（十七）強化應急能(néng)力建設。

加大應急清污裝(zhuāng)備配備力度，加快推進專業應急清污隊伍建設，全面提升我國(guó)水上污染應急處置能(néng)力和水平。繼續在我國(guó)沿海實施“碧海行動”。加強國(guó)家船舶溢油應急設備庫建設和運行管理(lǐ)，加強危險化學(xué)品洩漏事故應急能(néng)力建設。2020年底前，建立渤海海上溢油污染海洋環境聯合應急響應機制，提升國(guó)家船舶溢油應急設備庫應急物(wù)資統計、監測、調用(yòng)綜合信息管理(lǐ)能(néng)力。（責任單位：救撈局、海事局）

八、積極參與綠色交通國(guó)際合作(zuò)

積極推動綠色交通國(guó)際合作(zuò)，履行全球環境公(gōng)約，參與全球環境治理(lǐ)，提高交通運輸綠色發展的國(guó)際影響力。

（十八）推動綠色交通國(guó)際合作(zuò)。

積極利用(yòng)多(duō)雙邊機制和平台，加強國(guó)際合作(zuò)，引進國(guó)際先進綠色發展理(lǐ)念、經驗和技(jì )術，支持我國(guó)交通運輸綠色發展，提高我國(guó)交通運輸生态環境保護的治理(lǐ)能(néng)力和水平，并不斷推動我國(guó)具(jù)有(yǒu)比較優勢的标準、技(jì )術“走出去”，提高我國(guó)國(guó)際影響力和話語權。（責任單位：綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局、科(kē)技(jì )司、國(guó)際合作(zuò)司、搜救中(zhōng)心、海事局，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（十九）積極參與交通運輸全球環境治理(lǐ)。

積極參與民(mín)航業、海運業溫室氣體(tǐ)減排全球治理(lǐ)事務(wù)，參加聯合國(guó)氣候變化框架公(gōng)約、國(guó)際民(mín)航組織、國(guó)際海事組織等框架下國(guó)際談判與合作(zuò)，推動建立公(gōng)平合理(lǐ)、合作(zuò)共赢的民(mín)航、海運氣候治理(lǐ)體(tǐ)系。（責任單位：國(guó)際合作(zuò)司、海事局、綜合規劃司，中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空局有(yǒu)關司局）

九、開展綠色交通全民(mín)行動

堅持多(duō)方參與、協同治理(lǐ)，着力構建政府為(wèi)主導、企業為(wèi)主體(tǐ)、社會組織和公(gōng)衆廣泛參與的綠色交通全民(mín)行動體(tǐ)系，推動形成簡約适度、綠色低碳的消費模式和生活方式。

（二十）開展綠色出行。

研究制定綠色出行行動計劃。實施公(gōng)交優先發展戰略，繼續推進公(gōng)交都市建設，鼓勵城市人民(mín)政府加快推動城市軌道交通、公(gōng)交專用(yòng)道、快速公(gōng)交等設施建設，優化運力配置和換乘環境。指導城市規劃，配合推進自行車(chē)專用(yòng)道和行人步道等慢行系統建設，逐步提高慢行道占城市道路的比例，推動公(gōng)交、自行車(chē)、步行等綠色出行，倡導綠色出行理(lǐ)念。（責任單位：運輸服務(wù)司、綜合規劃司）

（二十一）改善農村出行條件。

實現具(jù)備條件的鄉鎮、建制村通硬化路，改善農村出行條件。有(yǒu)序推進通村組道路建設，充分(fēn)利用(yòng)本地資源，因地制宜選擇路面材料。（責任單位：綜合規劃司、公(gōng)路局）

（二十二）加強綠色交通宣傳與引導。

深入持久地開展生态文(wén)明宣傳教育，引導全行業樹立生态文(wén)明意識，提升全行業生态文(wén)明理(lǐ)念，形成全社會共同關心、支持和參與交通運輸生态環境保護的合力。開展全行業綠色行動，增強節約意識、環保意識、生态意識，培育生态道德(dé)和行為(wèi)準則，動員全行業以實際行動減少能(néng)源資源消耗和污染防治。（責任單位：綜合規劃司、政策研究室，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（二十三）推行綠色機關文(wén)化。

各級交通運輸主管部門要走在全社會前列、作(zuò)出表率，帶頭使用(yòng)節能(néng)環保産(chǎn)品，推行綠色辦(bàn)公(gōng)，創建節約型機關。（責任單位：綜合規劃司、辦(bàn)公(gōng)廳、機關服務(wù)中(zhōng)心，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

十、健全生态文(wén)明治理(lǐ)體(tǐ)系

深化體(tǐ)制機制改革，推進制度創新(xīn)，完善法規标準，強化評價引導，構建導向明确、制度完善、運行有(yǒu)效、保障有(yǒu)力的生态文(wén)明治理(lǐ)體(tǐ)系。

（二十四）深化綜合交通運輸體(tǐ)制機制改革。

不斷建立健全綜合交通運輸發展協調體(tǐ)制機制，完善與自然資源、住建等部門之間多(duō)規銜接的規劃編制機制，加強鐵路、公(gōng)路、水路、民(mín)航、郵政發展的統籌規劃，促進各種運輸方式融合發展。（責任單位：政策研究室、綜合規劃司、人事教育司，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（二十五）加強法規标準建設。

推動修訂鐵路法、民(mín)用(yòng)航空法、公(gōng)路法、道路運輸條例等法律法規，通過健全法治，促進行業生态文(wén)明建設的穩定與發展。開展交通運輸生态文(wén)明制度創新(xīn)研究。開展交通運輸綠色發展相關标準研究及制修訂，在鐵路、公(gōng)路、水路、民(mín)航、郵政等标準制修訂中(zhōng)增加綠色發展的内容。（責任單位：法制司、綜合規劃司、公(gōng)路局、水運局、科(kē)技(jì )司，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（二十六）強化經濟政策支持。

積極争取财政資金支持，探索應用(yòng)價格、稅收等優惠機制引導綠色交通建設可(kě)持續發展，引導和鼓勵社會資本進入綠色交通領域，積極争取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持，拓寬綠色交通融資渠道。（責任單位：财務(wù)審計司、綜合規劃司，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

（二十七）強化評價引導。

依據國(guó)家綠色發展指标體(tǐ)系，研究交通運輸綠色發展評價指标，對各省交通運輸綠色發展情況進行評價，引導行業推進綠色交通發展。（責任單位：綜合規劃司，國(guó)家局有(yǒu)關司局）

十一、全面加強黨的領導 　  各級交通運輸主管部門要守土有(yǒu)責、守土盡責、分(fēn)工(gōng)負責、共同發力，要把學(xué)習貫徹習近平生态文(wén)明思想作(zuò)為(wèi)重大政治任務(wù)，增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記權威和核心地位，堅決維護以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導，按照新(xīn)時代黨的建設總要求，全面加強黨對綠色交通發展的領導，嚴格落實生态環境保護責任清單任務(wù)，明确時間表、路線(xiàn)圖和責任人。

各相關司局主要領導對本單位有(yǒu)關任務(wù)負總責，要做到重要工(gōng)作(zuò)親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重點工(gōng)作(zuò)親自督辦(bàn)，要按照“一崗雙責”的要求，制定具(jù)體(tǐ)的行動計劃，更好地推動交通運輸生态文(wén)明建設。

國(guó)家鐵路局、中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空局、國(guó)家郵政局要根據行業實際制定具(jù)體(tǐ)實施方案。